En témoigne la crise intervenue au secteur 21 de la ville de Bobo-Dioulasso en 2001 qui a engendré des frustrations au niveau des populations autochtones dont les champs avaient été retirés. Des opérations d’extension du lotissement du même secteur 21, par la suite, viendront compliquer une situation déjà pourrie, et conforter les populations dans leur conviction, que la mal gouvernance est une réalité dans les lotissements à Bobo-Dioulasso. Elle déclenchera ainsi une longue bagarre entre l’autorité municipale et les populations.
Ce qui a amené en son temps, les autorités à suspendre les lotissements dans la ville.

En février et mars derniers, il y a eu une série de manifestations des habitants de la zone non lotie de Sarfalao-Kuinima. Il était question, a-t-on dit, d’une liste d’attributions sur laquelle ne figurait pas les noms des vrais résidants de cette zone. Une liste qui n’a, du reste, jamais été publiée et qui a été à l’origine du vol d’un ordinateur de la mairie de Dafra et qui contenait les données sur les lotissements. Au fil du temps, la protestation a gagné les zones à habitat spontané des secteurs 6, 12, 14, 15, 17, 18, 21 et 23 de la ville. Les résidants des non-loties se sont alors arrogés le droit d’obliger l’autorité communale à réagir. Ils ont ainsi pris la résolution de bloquer tout investissement sur les parcelles existant dans les zones déjà loties et qui ont été attribuées à des citoyens venus d’ailleurs.

Les frondeurs ne comprennent pas que pendant qu’ils attendent une hypothétique attribution, d’autres passent par-dessus la mêlée, pour avoir des parcelles. En effet, les habitants qui avaient été auparavant recensés avant que ces zones ne soient loties, mais qui sont non encore attributaires de parcelles, ont interdit tout investissement à ceux-là ayant des titres réguliers délivrés par l’administration. Tout cela pour attirer l’attention sur leur cas. Combien de propriétaires «  ?réguliers ? » de parcelles ont vu ainsi leurs agrégats ramassés par la population, conformément au mot d’ordre qui est le refus aux non-résidants d’investir, tant que les résidants des non-loties ne seront pas attributaires ? ! Cette guéguerre autour du foncier urbain, à en croire certaines indiscrétions, fait penser des maires qu’ils n’ont comme seul et unique programme d’activités après leur élection, que la distribution de parcelles d’habitation.

Pourquoi se laissent-ils prendre au piège des opérations occultes de recensement ? ? Des maires en arrivent même à occulter très vite le volet préservation du patrimoine foncier et des ressources naturelles, qui sont les grands atouts de Bobo-Dioulasso. Ainsi, la préservation de l’aquifère, de la nappe phréatique, des forêts classées (Kou, Guinguette, Dindéresso), des réserves, des espaces verts semble ne plus être prise en compte par les lotissements «  ?sauvages ? ». Pourtant, des spécialistes de la question rappellent que la ville de Bobo-Dioulasso doit tenir compte au Nord-Ouest de la forêt de Dindéresso, au Nord, des vergers et de la zone maraîchère de Dogona, à l’Ouest, de l’aéroport et au Sud, de la forêt classée de Kuinima ainsi que de la falaise, et à l’Est, des zones vertes de Sakaby et de Kiri, qui constituent des contraintes physiques et écologiques.

Ces mêmes sources préviennent que seul un développement de l’agglomération vers le ?Nord éviterait à la ville, une trop forte pression sur les forêts classées, et éliminerait le danger de voir l’urbanisation déborder sur les pentes de la falaise. Agir autrement engendrerait d’énormes coûts et constituerait un facteur de risques urbains, notamment le risque de pollution de la réserve hydrogéologique de la ville. Selon les statistiques du Schéma directeur d’aménagement et d’urbanisme (SDAU) de 1989, la ville a dépassé son potentiel de lotissement. En 2000, les prévisions des superficies loties étaient de 4908,5 hectares alors que la population projetée était de 435 543 personnes. En 2010, les prévisions étaient de 9493 hectares alors que la population projetée était de 822 200 personnes.

Dans les faits, en 2010, la superficie totale lotie de la ville est estimée à 10 599 ha, soit un dépassement de 1 106 ha par rapport aux prévisions. Malgré tout, ils sont encore nombreux à n’avoir pas obtenu de parcelles, bien qu’ayant été régulièrement recensés. La difficulté réside aussi dans le fait que certains attributaires vendent leurs parcelles pour ensuite en réclamer chaque fois, pénalisant ainsi les personnes qui n’ont jamais été attributaires. La décision de suspendre les opérations de lotissement sur toute l’étendue du territoire national par le gouvernement et la mise en place d’une commission interministérielle, ont été saluées par les populations qui ne savaient plus à quel saint se vouer.

Disons-le, la création de nouveaux arrondissements a aiguisé l’appétit de certains individus qui nourrissaient le secret espoir de voir leurs ambitions se réaliser, puisqu’il y a des lotissements en vue. Selon des indiscrétions, malgré la mesure de suspension de lotissement et malgré les communiqués de rappel à l’homme, des opérations se poursuivraient dans certains secteurs dont le 15 et le 23. Une équipe de géomètre aurait été interpellée par les populations au secteur 15, il y a 2 semaines.

Cette pratique de l’administration pointée du doigt par les populations, n’est-elle pas en porte-à-faux avec la décision du Premier ministre ? ? A moins qu’il n’y ait eu dérogation ? ! Et si tel est le cas, le manque de communication dans ce domaine ne va-t-il pas renforcer les résidants dans leur conviction d’être des délaissés ? ? Mais, il fallait voir la réaction des maires de Bobo, qui ont joué des pieds et des mains pour faire échouer le forum, pour comprendre que le problème est bien réel et profond. Malgré la persistance de la tension et des risques d’affrontements entre populations, les habitants de Bobo-Dioulasso ont salué l’arrivée d’une mission de contrôle de l’Etat qui, certainement, ouvrira les portes pour un audit et des états généraux sur les lotissements dans la ville de Sya.

Car, le capital foncier en parcelles d’habitation urbaine semble être la principale source de « revenus » des élus locaux et des principaux responsables des services déconcentrés tels le cadastre, les urbanistes et les travaux publics. Comme l’a suggéré un haut responsable de la gestion des communes, ne serait-il pas judicieux que l’Etat confie désormais les lotissements à des sociétés immobilières ? ? Sinon, le risque est grand de voir se développer à Bobo-Dioulasso le phénomène des bidonvilles et la paix sociale perturbée.

Issa SOMA ?

Sidwaya