Les grands axes de ce projet de société étaient bien définis : 6 au total, allant de la valorisation du capital humain au rayonnement international du Burkina. Séduits, les Burkinabè le portèrent à la magistrature suprême : 80.30 « à hauteur d’homme » ! Rien à dire. Là s’arrête cependant la lisibilité.

Le reste est, comme qui dirait, resté dans le domaine des secrets des dieux. Rappelé au pays, Testicus Zongo se voit confier les clés du Premier ministère avec une lettre de mission. Sans doute un pli fermé, puisque personne, au sein des masses, n’en connaît le contenu. Les amateurs d’analyses se contenteront de faire des extrapolations sur la base de son discours de politique générale. Depuis lors, on a de cesse d’entendre ses ministres parler eux aussi de lettres de mission qu’ils auraient reçues. On a même vu, lors de l’installation de nouveaux gouverneurs, leur tutelle leur remettre des enveloppes contenant des « feuille de route ».

Au-delà du vocable, ces fameuses des lettres de mission toujours annoncées mais jamais dévoilées sont en passe de devenir des sortes de passeports secrets pour serviteurs de haut vol. A moins de faire dans de la mystification, ces feuilles de route méritent cependant d’être connues de tous les acteurs censés les mettre en pratique pour réaliser le progrès continu. Si les agents d’un département ministériel ne savent pas la mission exacte assignée à leur ministre, comment peuvent-ils l’aider à accomplir cette mission ? Comment pourront-ils comprendre la sanction qu’écopera leur premier responsable au moment du bilan ?

D’ailleurs, la connaissance des politiques sectorielles par les agents de l’État éviterait de faire croire que chaque grand commis vient faire un show personnel et personnalisé. Certains d’entre eux pourraient même y trouver un paravent pour ne pas devoir se justifier à longueur de journée face à certaines comparaisons terre à terre faites avec leurs prédécesseurs ou leurs collègues de la même équipe gouvernementale.

L’opinion, qui n’entend que le refrain de la « continuité », ne fait jamais attention aux changements possibles de cap de l’exécutif. Les fameuses lettres de mission sont sans doute à la base des changements à la tête des directions administratives ou même la raison des restructurations de ces structures. Là encore, à défaut de le savoir, dans les cabarets, l’opinion la plus répandue est que les nominations répondent plus au souci des ministres à s’entourer de leurs hommes de confiance ; un point, c’est tout !

Il faudra aussi qu’un jour on explique aux Burkinabè pourquoi on ne peut pas faire une semaine sans procéder à des nominations, quand on sait que ceux qui sont remplacés ne sont ni malades ni appelés à d’autres fonctions dans la plupart des cas. A ce jeu hebdomadaire de chaises musicales, la carrière administrative des cadres de l’État s’apparente à un sort déterminé à la roulette russe.

Journal du jeudi